用好忏悔录这一警示教育活教材
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警示教育是全面从严治党一项基础性工作,也是深入贯彻落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略的重要一环。忏悔录是用违纪违法党员干部的惨痛教训换来的,是开展警示教育最好的“活”教材,具有很强的警示教育作用,应该系统整理、充分利用,用少数案中人警示多数人,用身边事教育身边人。
教育引导被审查调查人员真心悔过撰写忏悔书。严重违纪违法党员、干部以及监察对象在接受组织审查调查时写忏悔录,是纪律审查、监察调查工作中重要的思想改造环节。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》明确规定:“审查调查期间,对被审查调查人以同志相称,安排学习党章党规党纪以及相关法律法规,开展理想信念宗旨教育,通过深入细致的思想政治工作,促使其深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔反思材料。”实践中,一些主要涉案对象,也会被要求写出反思材料。忏悔反思材料一般都是当事人在被审查调查期间亲笔书写,系统梳理走向堕落的过程、全面查找原因动机、认真剖析思想根源,深刻反省、真诚表达对辜负组织教育培养、对党的事业造成损害的悔恨,同时也可以加入对其他党员领导干部的警戒、对家人的愧疚,以及针对自身案件暴露出来的问题提出建议等方面内容。组织审阅中,如果发现撰写人思想转化不到位、问题认识不透彻、剖析原因不深刻、对策建议不具体等情况,会再次做思想政治工作,用党性教育提升被审查调查人的政治觉悟,帮助其透彻认识错误,彻底真心悔过。
以政治效果为导向正确编好忏悔录。汇编忏悔录是一项极其严肃的政治工作,要持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以理论上的清醒保证政治上的坚定,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将政治标准贯穿汇编忏悔录的全过程。纪检监察机关要贯通查办案件、加强教育、完善制度、促进治理,从审查调查阶段开始就要同步考虑制度建设、政治生态修复、思想教育等工作内容,为忏悔录汇编提供全程支持,汇编部门要及时汇总违纪违法党员干部忏悔反思材料,高质量做好忏悔录汇编启动、编辑、报审、发放、归档等各环节工作,加强政治把关,删除忏悔反思材料中歌功颂德、自我美化、华丽辞藻等,确保有关表述准确无误,注意保护有关涉案人隐私信息,确保忏悔录重在反映违纪违法党员干部忏悔反思。坚持系统观念,丰富创新忏悔录呈现形式,分专题、分时段、分岗位、分地域、分领域精准编写,立体组合被审查调查人忏悔书、廉政建议书、廉政家书、办案人员评点、纪法解读等,最大限度发挥反面典型案例的警示、震慑、教育作用。
常态化、制度化用好用活忏悔录。各级党组织要保持反腐败政治定力,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。做实以案为鉴,深化分层分类、同级同类反腐倡廉、反面典型警示教育,深入挖掘警示教育资源,将案例资源转化为教育资源和治本资源,充分发挥查处一案、警醒一批、教育一片、规范一方的效果,形成以案警示长效机制。综合运用重大会议、案例通报剖析、警示教育片、警示教育课堂、案例纪实通讯采写创作、廉政教育基地、警示教育(网络)展览等阵地、载体、方法,提升警示教育的针对性和实效性,将一纸忏悔录变为一堂醍醐灌顶的警示教育课,用反面案例为党员干部注入“清醒剂”,从思想源头上消除贪腐之念,让“不想腐”观念入脑入心,教育警示党员干部引以为戒、自省自纠、防微杜渐,守住守牢拒腐防变防线,以内无妄思保证外无妄动。
发挥最大效用严格管好忏悔录。坚持能公开的要公开,不适合公开的严格按规定管理。建立健全使用管理办法,完善阅看台账,丰富阅看方式,确保应当知悉范围内应看尽看,避免阅看人以“看客”心态走过场。适时对相关党组织使用违纪违法干部忏悔录情况进行调研评估,跟踪问效,改进工作。做好用管衔接、管用结合,为有关部门查找问题、堵塞漏洞,提炼有效手段、扎紧制度笼子,做实以案促改、以案促治有效提供丰富素材,为加强党的建设、全面从严治党提供重要参考。